Антикоррупционная политика

1. Назначения

1.1 Настоящая Антикоррупционная политика УЗ «Национальная антидопинговая лаборатория» (далее – «Политика») является документом УЗ «Национальная антидопинговая лаборатория», определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства УЗ «Национальная антидопинговая лаборатория», членами органов управления Лаборатории, работниками и иными лицами, которые могут действовать от имени УЗ «Национальная антидопинговая лаборатория».

1.2 Политика разработана в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Уставом и другими внутренними документами УЗ «Национальная антидопинговая лаборатория» (далее по тексту – Лаборатория) с учётом требований общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров.

1.3. Политика сформулирована с учётом того обстоятельства, что в Республике Беларусь и других странах мира «коррупцией», «коррупционными действиями», «коррупционной деятельностью», как правило, будут считаться дача или получение взяток, посредничество в даче или получении взяток, злоупотребление служебным положением или полномочиями, коммерческий подкуп, платежи для упрощения формальностей, незаконное использование должностным лицом своего положения для получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг, каких-либо прав для себя или для иных лиц либо незаконное предоставление выгоды или прав этому лицу иными лицами.

Обязательства высшего руководства:

2. Цели политики

2.1 Политика отражает приверженность Лаборатории и его руководства высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного ведения бизнеса, а также стремление Лаборатории к поддержанию деловой репутации на должном уровне.

2.2 Лаборатория ставит перед собой следующие цели в области антикоррупционной политики:

  • минимизировать риск вовлечения Лаборатории, членов конкурсных комиссий (иных коллегиальных органов Лаборатории) и работников Лаборатории независимо от занимаемой должности (далее совместно - «сотрудники») в коррупционную деятельность;
  • сформировать у контрагентов, работников и иных лиц единообразное понимание политики Лаборатории о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;
  • обобщить и разъяснить основные требования антикоррупционного законодательства Республики Беларусь, которые могут применяться к Лаборатории и сотрудникам;
  • установить обязанность сотрудников Лаборатории знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также адекватные процедуры по предотвращению коррупции.

3. Область применения и обязанности

3.1 Все Сотрудники Лаборатории должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.

3.2 Директор Лаборатории отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящей Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных процедур, их внедрение и контроль.

3.3 Принципы и требования настоящей Политики распространяются на контрагентов и представителей Лаборатории, работников, а также на иных лиц, в тех случаях, когда соответствующие обязанности закреплены в договорах с ними, в их внутренних документах, либо прямо вытекают из законодательства.

4. Применимое антикоррупционное законодательство

4.1 Антикоррупционное законодательство Республики Беларусь:

Все сотрудники Лаборатории должны соблюдать нормы антикоррупционного законодательства, установленные:

  • Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 N 305-З «О борьбе с коррупцией»;
  • Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 N 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»;
  • Уголовным кодексом Республики Беларусь;
  • Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь;
  • Трудовым кодексом Республики Беларусь и иными нормативными актами, основными требованиями которых являются запрет дачи взяток, запрет получения взяток, запрет коммерческого подкупа и запрет посредничества во взяточничестве.

4.1.1 запрет дачи взяток, т.е. предоставления или обещания предоставить любую финансовую или иную выгоду/преимущество с умыслом побудить какое-либо лицо выполнить его должностные обязанности ненадлежащим образом;

4.1.2 запрет получения взяток, т.е. получения или согласия получить любую финансовую или иную выгоду/преимущество за исполнение своих должностных обязанностей ненадлежащим образом;

4.1.3 запрет подкупа иностранных государственных служащих, т.е. предоставления или обещания предоставить (прямо или через третьих лиц) иностранному государственному служащему любую финансовую или другую выгоду /преимущества с целью повлиять на исполнение его официальных обязанностей, чтобы получить/удержать бизнес или обеспечить конкурентные или иные преимущества для коммерческой организации;

4.1.4 неспособность коммерческой организации предотвратить дачу взятки ассоциированным с ним лицом другому лицу от имени такой коммерческой организации, т.е. в случае, если коммерческая организация не докажет наличие у нее действующих адекватных процедур по предотвращению взяточничества, такая организация несет ответственность за дачу взятки лицом, оказывающим услуги в интересах коммерческой организации или от ее имени (например, агентом, дочерним обществом, работником) с целью приобрести или сохранить бизнес, обеспечить коммерческие и конкурентные преимущества.

4.2 С учетом изложенного всем сотрудникам Лаборатории строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, государственных служащих, частных компаний и их представителей.

4.3 Лаборатория и её сотрудники должны соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Республики Беларусь, антикоррупционные законы Республики Беларусь а также принципы и требования Политики, в любых странах мира.

5. Ключевые принципы

5.1 Миссия руководства.

Директора Лаборатории, заместитель директора, руководители структурных подразделений должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением и осуществляя ознакомление с антикоррупционной политикой всех работников и контрагентов.

В Лаборатории закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип «нулевой терпимости») при осуществлении повседневной деятельности и стратегических проектов, в том числе во взаимодействии с инвесторами, контрагентами, представителями органов власти, самоуправления, политических партий, своими сотрудниками и иными лицами.

5.2 Периодическая оценка рисков.

Лаборатория на периодической основе выявляет, рассматривает и оценивает коррупционные риски, характерные для ее деятельности в целом и для отдельных направлений в частности.

5.3 Адекватные антикоррупционные процедуры.

Лаборатория разрабатывает и внедряет адекватные процедуры по предотвращению коррупции, разумно отвечающие выявленным рискам, и контролирует их соблюдение.

5.4 Проверка контрагентов.

Лаборатория прилагает разумные усилия, чтобы минимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут быть вовлечены в коррупционную деятельность, для чего проводится проверка терпимости контрагентов к взяточничеству, в т.ч. проверка наличия у них собственных антикоррупционных процедур или политик, их готовности соблюдать требования настоящей Политики и включать в договоры антикоррупционные условия (оговорки), а также оказывать взаимное содействие для этичного ведения бизнеса и предотвращения коррупции.

5.5 Информирование и обучение.

Лаборатория размещает настоящую Политику в свободном доступе на сервере Лаборатории в информационно-поисковой системе «Стандарт», копии – на рабочих местах в необходимом количестве, корпоративном сайте в сети Интернет, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики всеми контрагентами, своими сотрудниками и иными лицами.

Лаборатория содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики Лаборатории и овладения ими способами и приемами применения антикоррупционной политики на практике.

5.6 Мониторинг и контроль.

В связи с возможным изменением во времени коррупционных рисков и иных факторов, оказывающих влияние на хозяйственную деятельность, Лаборатория осуществляет мониторинг внедренных адекватных процедур по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при необходимости пересматривает и совершенствует их.

6. Подарки и представительские расходы

6.1 Подарки, которые сотрудники от имени Лаборатории могут предоставлять другим лицам и организациям, либо которые сотрудники, в связи с их работой в Лаборатории, могут получать от других лиц и организаций, а также представительские расходы, в том числе, расходы на деловое гостеприимство и продвижение Лаборатории, которые сотрудники от имени Лаборатории могут нести, должны одновременно соответствовать пяти указным ниже критериям:

6.1.1 быть прямо связаны с законными целями деятельности Лаборатории, например, с презентацией или завершением бизнес-проектов, успешным исполнением контрактов, либо с общенациональными праздниками, памятными датами, юбилеями;

6.1.2 быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши;

6.1.3 не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, лицензии, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;

6.1.4 не создавать риска для репутации Лаборатории, сотрудников и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;

6.1.5 не противоречить принципам и требованиям настоящей Политики, другим внутренним документам Лаборатории и нормам применимого законодательства.

6.2 Не допускаются подарки от имени Лаборатории, ее сотрудников и представителей третьим лицам в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных, независимо от валюты.

7. Участие в благотворительной деятельности и спонсорство

7.1 Лаборатория осуществляет единую благотворительную политику, направленную на создание имиджа учреждения как социально-ответственного учреждения. Лаборатория не финансирует благотворительные и спонсорские проекты в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах.

8. Участие в политической деятельности

8.1 Лаборатория не финансирует политические партии, организации и движения в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах.

9. Взаимодействие с государственными служащими

9.1 Лаборатория воздерживается от оплаты любых расходов за государственных служащих и их близких родственников (или в их интересах) в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах Лаборатория, в том числе расходов на транспорт, проживание, питание, развлечения, PR-кампании и т.п., или получение ими за счет Лаборатория иной выгоды.

10. Взаимодействие с сотрудниками

10.1 Лаборатория требует от своих сотрудников соблюдения настоящей Политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения и включая их в должностные обязанности работников Лаборатория.

10.2 В Лаборатория организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства Общества («Горячая линия», «Телефон доверия») о фактах взяточничества со стороны лиц, оказывающих услуги в интересах коммерческой организации или от ее имени. По «Горячей линии, «Телефону доверия» в адрес руководства Лаборатория могут поступать предложения по улучшению антикоррупционных процедур и контроля, а также запросы со стороны работников и третьих лиц.

10.3 Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с новыми сотрудниками проводится вводный тренинг по положениям настоящей Политики и связанных с ней документов, а для действующих сотрудников проводятся периодические информационные семинары в очной и/или дистанционной форме.

10.4 Соблюдение сотрудниками Лаборатории принципов и требований настоящей Политики учитывается при формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

11. Контрагенты

11.1 Общество прилагает разумно возможные усилия, чтобы основополагающие принципы и требования настоящей Политики соблюдались и ее контрагентами.

12. Взаимодействие с посредниками и иными лицами

12.1 Лаборатория и её сотрудникам запрещается привлекать или использовать посредников, партнеров, агентов или иных лиц, контрагентов для совершения каких-либо действий, которые противоречат принципам и требованиям настоящей Политики или нормам применимого антикоррупционного законодательства.

12.2 Лаборатория обеспечивает наличие процедур по проверке посредников, партнеров, агентов, совместных предприятий и иных лиц для предотвращения и/или выявления описанных выше нарушений в целях минимизации и пресечения рисков вовлечения Лаборатории в коррупционную деятельность.

13. Ведение бухгалтерских книг и записей

13.1 Все финансовые операции должны быть аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском Лаборатории, задокументированы и доступны для проверки.

13.2 В Лаборатории назначены сотрудники, несущие ответственность, предусмотренную действующим законодательством Республики Беларусь, за подготовку и предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в установленные применимым законодательством сроки.

13.3 Искажение или фальсификация бухгалтерской Лаборатории строго запрещены.

14. Оповещение о недостатках

14.1 Любой сотрудник или иное лицо в случае появления сомнений в правомерности или в соответствии целям, принципам и требованиям Политики своих действий, а также действий, бездействия или предложений других сотрудников, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с Лабораторией, может сообщить об этом на «Горячую линию», «Телефон доверия» Лаборатории, либо своему непосредственному руководителю и/или в уполномоченный орган (уполномоченному лицу), который, при необходимости, предоставит рекомендации и разъяснения относительно сложившейся ситуации.

15. Отказ от ответных мер и санкций

15.1 Лаборатория заявляет о том, что ни один сотрудник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишён премии), если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве, в том числе, если в результате такого отказа у Лаборатории возникла упущенная выгода или не были получены коммерческие и конкурентные преимущества.

16. Аудит и контроль

16.1 В Лаборатории на регулярной основе проводится внутренний аудит финансово-хозяйственной деятельности, контроль за полнотой и правильностью отражения данных в бухгалтерском учете и соблюдением требований применимого законодательства и внутренних нормативных документов Лаборатории, в том числе принципов и требований, установленных настоящей Политикой.

17. Отчётность

17.1 Комиссия по противодействию коррупции в учреждении здравоохранения «Национальная антидопинговая лаборатория» на своих заседаниях рассматривает отчеты о результатах работы по обеспечению соответствия деятельности Лаборатории и ее сотрудников принципам и требованиям настоящей Политики и нормам применимого антикоррупционного законодательства.

18. Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) настоящей политики

18.1 Директор Лаборатории, заместитель директора, руководители структурных подразделений, а также иные работники, в том числе всех структурных подразделений Лаборатории, независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Республики Беларусь, за соблюдение принципов и требований настоящей Политики, а также за действия (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.

18.2 Лаборатория по каждому разумно обоснованному подозрению или установленному факту коррупции будут инициироваться служебные расследования в рамках, допустимых применимым законодательством.

18.3 Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к ответственности по инициативе Лаборатории, правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь, Уставом Лаборатории, локальными нормативными актами и Трудовыми договорами (контрактами) Лаборатории.

Яндекс.Метрика